当地时间8月13日，阿拉伯联合酋长国外交部发表声明说，阿拉伯联合酋长国阿布扎比王储穆罕默德、以色列总理本雅明和美国总统唐纳德·特朗普当天达成协议，使阿拉伯联合酋长国与以色列的关系全面正常化。声明说，两国将在未来几周内签署一项涉及投资、旅游、直航、安全、共同大使馆等方面的协议。声明说，应特朗普的"请求"，并在阿拉伯联合酋长国的支持下，以色列将暂停对美国"新中东和平计划"所述地区的"主权"，并将集中精力扩大与其他阿拉伯和伊斯兰国家的关系。

为什么是阿拉伯联合酋长国？

多年来，阿拉伯国家和以色列之间的冲突是中东和平的根源之一。多年来，绝大多数阿拉伯国家都不承认以色列的合法地位，只有埃及和约旦与以色列有外交关系。以色列和阿拉伯联合酋长国关系正常化可以说是"破冰"。那么，在这么多阿拉伯国家中，为什么阿拉伯联合酋长国是一个"突破"呢？

在过去的两天里，一些评论员将这一消息形容为"一颗令人震惊的炸弹"。"事实上，熟悉阿拉伯联合酋长国的人不会这么惊讶。例如，许多人不知道，尽管阿拉伯联合酋长国是一个阿拉伯国家，但迪拜有犹太教堂，并已正式开放12年。在阿拉伯联合酋长国的首都阿布扎比，将于2022年建造一座大型的宗教建筑群，伊斯兰、基督教和犹太教堂将共同建造。

事实上，象阿拉伯联合酋长国这样的国家几乎90%的常住人口拥有外国国籍，这是很自然的，它包含了相当多的宗教和意识形态。这也是阿拉伯联合酋长国与以色列保持某种关系的基础。虽然双方没有建立外交关系，但多年来阿联酋和以色列之间的各种交流，如以色列运动员和官员频繁访问阿拉伯联合酋长国参加体育活动和国际会议，以及总部设在阿布扎比的国际可再生能源机构设有一个由以色列设立的办事处等。以色列宣布将参加在阿拉伯联合酋长国迪拜举行的世博会。

阿拉伯联合酋长国和以色列关系正常化对双方都有利

首先是能源，因为与阿拉伯国家的冲突，作为中东"贫油国"，每年大量进口原油的以色列不得不越走越近，越走越远，而周边能买到的，近几年只有伊拉克库尔德地区的石油必须通过土耳其运输两国关系正常化的消息才公布出来，这里的经济界已经有人盘算出会有多少新的商机。但埃尔多安对以色列的态度日益强硬，伊拉克又深受伊朗政权的影响，而伊朗政权是以色列的敌人。因此，这条石油供应线越来越岌岌可危。如果阿联酋能够供应以色列石油，以色列就能解决能源安全，而阿联酋则多了一个稳定的大客户（其他中东国家暂时都不会竞争），这对两国来说无疑是双赢的局面。

此外，阿联酋近年来大力发展"非石油"产业，旅游业和运输业是其新的经济支柱。受到新冠肺炎疫情重创的阿联酋旅游业从业人员已经期待以色列成为其新的游客来源。总体收入水平较高的以色列人喜欢旅游，许多人服完兵役后旅行。根据2017年的统计数据，几乎一半的以色列人出国旅行，一旦两国关系正常化，发展了旅游设施的阿拉伯联合酋长国可能成为以色列人的热门旅游目的地。

高科技产业是阿拉伯联合酋长国的另一个主要发展方向，今年只是第一个向火星发射探测器的阿拉伯国家的一个例子。在新能源、人工智能、生物制药等方面，阿拉伯联合酋长国有相当大的投资，主要是"引进、消化、吸收"众多方式，以及以色列的优势--技术和人才是阿拉伯联合酋长国发展的迫切需要。

和平协定的签署方多年来一直处于和平状态

对于阿拉伯联合酋长国和以色列关系的正常化，两国和美国都称它为"历史性和平协定"，事实上，对这两个国家来说，它们从未经历过战争，也从未经历过战争。对协定中提到的巴勒斯坦来说，和平的实现显然不取决于阿拉伯联合酋长国和以色列之间关系的改善。更重要的是，宾雅明在公开声明中只宣布他将"暂停"约旦河西岸的占领计划，而不是像阿联酋一方声称的那样"停止"占领计划。因此，两国达成的协议对中东和平进程的影响是值得商榷的。

从地缘政治的角度来看，毫无疑问，阿拉伯联合酋长国和以色列正在接近并打算共同遏制"什叶派弧"的进一步发展。然而，是否还能有更多的海湾国家或阿拉伯国家跟进，也会有一个很大的问号。毕竟，不同的国内政治和宗教环境使阿拉伯国家相互矛盾。从对伊朗、叙利亚、利比亚、胡赛武装部队等方面的不同态度来看，要达成统一战线并非易事，而就美国而言，建立一个"中东版的北约"则更加困难。

谁得到"脸"和谁得到"内"？

当一出‘大戏’下来，盘点各方收获时，毫无疑问，美国总统特朗普赢得了最大的‘面子’，尤其是最终协议将在白宫签署，阿联酋和以色列给了他足够的‘面子’，而这正是他当选时最需要的‘面子’。"但不得不说，"什叶派之弧"的出现和发展，实际上反映了美国在中东地区实力的削弱。以色列和阿联酋的走近是两国发展的需要，也是美国进一步退出后预计将进行的战略调整。阿拉伯联合酋长国在经济和安全方面都获得了更多的"内在"利益。以色列总理本雅明不仅赢得了"面子"，而且赢得了"里子"，不仅赢得了个人声誉，也为以色列赢得了"破冰"的机会。从这一点来看，以色列或许是三国的最大"赢家"。