西山原是一座山脊，现在已经变成了一座绵延数百米的山谷，山谷两旁都是光秃秃的岩石。人民日报记者石一琪拍摄的照片

日前，有人向本报反映：2004年至2013年，辽宁本溪富民矿业有限公司(以下简称富民公司)收购了辽宁省本溪市满族自治县清河镇西村近90亩林地使用权，但采矿业却破坏了500多亩林地，砍伐了110000多棵林木，其中包括一些珍贵树种。2018年年底，中央生态环境保护监督小组"回首"，辽宁省工作协调小组将此提示交给本溪县工作协调小组。但本溪县有关部门没有按照要求进行整改，未能按照要求恢复受损植被，部分违法建筑未被拆除，对当地生态环境造成了持续的危害。

为此，记者前往辽宁省本溪县进行调查和采访。

长期以来，富民公司的毁林和采矿业问题已被多次报道，并被中央生态环境保护监督小组提请整改。

记者的调查发现，富民公司采伐森林的问题已经持续了很长一段时间。

根据本溪县政府的通知，富民公司在2004年至2010年的生产过程中非法占用了林地，毁坏了树木。当时本溪县二级林业局和本溪县林业局对企业破坏林地的行为进行了六次行政处罚，罚款面积347亩。2013年12月，该企业关闭了生产，并进行了植被恢复。2014年10月31日，本溪县监察局决定对清河镇负责林业工作的副市长、未及时发现问题、监督管理不到位的清河镇副市长和清河镇林业局副市长进行行政警告，构成失职。

但是，企业停业七年来，生态环境破坏问题一直没有得到妥善解决，村民们继续上访。2017年4月25日至5月25日，中央第三次环境保护监察小组在辽宁省开展了环境保护督察工作。5月7日，中央环境保护督察辽宁省工作协调组向本溪县递交了第12批环保信访，其中第18批反映了富民公司的毁林和采矿业问题。

2018年11月4日至12月4日，中央第一次生态环境保护监察小组对辽宁省第一轮中央环境保护监察人员的整改工作进行了"回顾"。11月5日，在视察队工作的第二天，本溪市收到了中央生态环境保护检查组移交的第一批两起案件，其中一宗已向富民公司报告，涉及毁林和采矿。对于这种情况，中央生态环境保护督察"回首"本溪市工作协调组当天调到本溪县政府办理。11月8日，本溪市收到中央生态环境保护监督小组移交的第四批案件，其中之一是富民公司关于毁林和采矿业的报告。

本溪县政府：富民公司毁林开采问题已根据整改方案得到纠正

本溪县先后接到中央生态环境保护监督小组移交的案件后，立即进行了调查核实等工作。本溪县在2018年11月20日本溪日报头版刊载的"本溪县加快实施部分整治改革--加强对森林资源的监督保护"的文章中写道："据本溪县林业局有关负责人介绍，11月6日收到投诉后，县林业局会同县地政局、清河镇等部门的工作人员进行了--现场调查和核实工作。调查结果与中央环境保护督察去年在本市递交的投诉相符。

2019年11月29日，本溪县政府发布中央生态环境保护督察报告(第二批)调查处罚通知，明确富民矿业占用林地33.2016公顷(498.024亩)，其中4.134公顷(62.01亩)属于历史遗产，5.8476公顷(87.7亩)获得批准。办公大楼、铁厂、尾矿库、矿区非法占用林地23.22公顷(348.3亩)，非法占用林地32163株。

同时，在"处理和整改"栏中，说明整改计划已经完成。采取土壤覆盖、人工育苗、自然恢复、人工促进自然恢复等措施，选择刺槐等当地树种进行矿山生态管理，累计投资800000多元，恢复总面积348.3亩。目前，该控制区的苗木生长良好。委托乡镇林业局管理和保护植被恢复地及周边地区，防止人畜破坏，加强乡镇林地管理，进行日常检查和监督。督促企业做好土地管理的培育和再植工作，巩固治理成果。

此时，本溪县政府对中央生态环境保护检查组的反馈，解决了富民公司采伐森林的问题，企业停产，两名干部被追究责任，违法建筑物被拆除，生态得到恢复。"本溪富民矿业有限公司环境保护稽查员的整改工作基本完成。

记者调查：山上有许多由矿渣废料石形成的碎石斜坡，山脊被吹入山谷，岩壁暴露。

富民公司毁坏的林地真的修复了吗？7月23日清晨，记者驱车前往辽宁省本溪县清河镇城西村西大山，在当地村民的带领下，经过近两个小时的攀登，终于来到矿区的核心地带。

在阳光下，满是砾石的山坡令人眼花缭乱。据村民们说，这就是富民公司(Fumin Company)倾倒采矿废物的地方。他们用炸药炸开了这座山，他们不想看到的石头从山坡上掉下来，这已经有十多年了。

记者沿着山路向山深处走去，沿途随处可见路边堆积如山的碎石桩，走后不久，记者发现了一个较大的碎石坡，在砾石坡的底部，有些树长得歪了，有些树枯死了。带路的村民说："有些树是弯的，另一些是直接连根拔起的，完全死掉了。

记者沿着砾石斜坡爬到山顶，发现了一个绵延数百米的山谷，山谷两侧都是赤红色的岩石。"这就是露天矿。"为了便于采矿，他们把山脊炸成山谷，周围的环境完全不同。"就像村民们说的，他们捡起一块黑色的石头交给记者，在地上捡到一块黑色的石头。"你看，这是铁矿石，富民公司主要是开采铁矿石。

在这个人造山谷里，记者看到了一台生锈的挖掘机。离挖掘机不远的地方，有一片废墟，两堵白色的墙互相支撑，地面上覆盖着碎砖和瓦片。中央环境检查小组不仅要求拆除非法建筑，还要求清理建筑废物，但他们只拆除了部分建筑废物，被拆除的建筑废物已经堆放到位，根本没有被移走。"村民们说。

经过五个多小时的跋涉，记者随机选择了矿区内的六个地点进行观察，情况基本相同：采石、矿渣等露天堆放；个别建筑物已成废墟；废弃矿井中有电底盘、电线电缆等。

针对这些问题，记者采访了当地有关部门。

本溪县林草局副局长王振才否认了富民公司"实际毁坏了500亩林地和11万多棵树木，其中一些是珍贵树种"的说法，本溪县林草局副局长王振才否认本溪富民矿业有限公司非法占用了348.3亩林地，这是前辽宁省林业厅调查小组2013年冬季的准确数据。本溪县天然林中存在红豆杉等珍贵树种的分散分布，但由于林地已被破坏，无法证实珍贵树种已被破坏的说法。

富民在2013年停产，开始恢复植被。为什么七年后还会有砾石坡？"王振才就此说，这些砾石坡的坡度比较陡，有关部门已经做了很多上覆工作，把土倒下山，但一下雨就被冲走了。此外，这些地方的砾石层更厚，植被很难自然生长。基本上，每年都要重新种植。

为了控制环境和恢复植被，我们采取了人工种植、自然封闭等措施。就像这种砾石边坡一样，我们通常会自然封堵它，防止它受到二次破坏。"王振才说。

记者在采访中发现，有许多用空心袋制成的粗草绳，里面有黄土，有的还长出小绿苗，散落在山坡和山路上，本溪县清河镇市长王春里解释说："用土覆盖砾石坡是不容易的。我们已经想出了这个方法。如果我们把土壤放进袋子里，刺槐的再植成活率也可以稍微提高一点。"但是记者在现场发现，只有极少数的草包长出了树苗，最高的不超过15厘米。

汇编后

要做好整改工作，要继续努力。

2004~2020年，辽宁省本溪满族自治县清河镇西村村民继续跑向被毁的青山，一级问题向上反映，县、市、省从中央环境保护监督小组向中央环境保护督察"回首"。

鉴于群众对砍伐森林和采矿问题的强烈反应，当地有关部门向中央环境检查小组反馈说："环境保护检查员的整改工作基本完成了。"另一方面，受损的山体仍是赤裸裸的，充分暴露了地方整改工作的不完整问题，应在实地作出有效的整改和解决问题的努力。

各级领导干部要切实转变发展观，树立正确的政治政绩观，贯彻绿色水、青山是金山银山的发展观，把生态环境保护放在突出位置，以最严格的制度和最严格的法治为生态文明建设提供可靠的保障。